（國經(jīng)貿(mào)企改〔２００１〕２５７號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局），國務(wù)院各部門，各中央管理企業(yè)：
為促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，規(guī)范國有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）管理關(guān)系變更操作程序，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更應(yīng)遵循以下原則：
（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)及國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。
（二）有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，有利于提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營效率。
（三）有利于精干主業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）有關(guān)各方協(xié)商一致。
二、按照國有資產(chǎn)國家所有，分級(jí)管理的原則，企業(yè)管理關(guān)系變更按照下列情況分別辦理審批手續(xù)：
（一）中央管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè)）整體并入另一中央企業(yè)、中央企業(yè)整體交地方管理、地方管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱地方企業(yè)）整體交中央管理，報(bào)國務(wù)院決定。
（二）中央企業(yè)的子企業(yè)劃入另一中央企業(yè)，由劃入方提出申請(qǐng)，劃出方出具意見，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委并商財(cái)政部審批。其中，劃轉(zhuǎn)雙方均為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)（含授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，下同）的，由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)決定，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)變更管理關(guān)系的，由中央企業(yè)決定。
（三）中央企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)交地方管理，由劃入方提出申請(qǐng)，劃出方出具意見，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委并商財(cái)政部審批。其中，中央企業(yè)為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的，由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)與地方人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)交地方管理，由中央企業(yè)與地方人民政府批準(zhǔn)。
（四）地方企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)，由劃轉(zhuǎn)雙方當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘跈?quán)的部門或機(jī)構(gòu)審批。
三、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更手續(xù)，需國家經(jīng)貿(mào)委審批的，應(yīng)提交下列文件：
（一）劃入方關(guān)于企業(yè)管理關(guān)系變更的申請(qǐng)，內(nèi)容包括劃入方、劃出方及管理關(guān)系變更的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱被劃轉(zhuǎn)企業(yè)）的基本情況，變更企業(yè)管理關(guān)系的理由等。
（二）劃轉(zhuǎn)雙方簽訂的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。
（三）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的意見。
（四）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審定的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（五）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)及劃入方企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（六）其他有關(guān)文件。
四、企業(yè)管理關(guān)系變更，根據(jù)本通知第二條的審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，劃入、劃出雙方應(yīng)依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財(cái)管字〔１９９９〕３０１號(hào)）到財(cái)政部辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系變更手續(xù)。
國家經(jīng)貿(mào)委 財(cái)政部
二００一年三月十六日