隨著產(chǎn)業(yè)集聚成為全球性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演了越來越重要的角色，其對提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大作用。

    2014年，中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來爆發(fā)性增長：數(shù)量猛增、規(guī)模超前、搶灘者眾多等等。同時，區(qū)域競合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、土地提價等多重浪潮來襲，恰如風口齊開，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)日漸龐大的疆域面臨了前所未有的挑戰(zhàn)。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)在有力提升我國能源裝備制造業(yè)競爭力的同時，也不可避免地要面臨上述問題。

    自《中國能源報》2月17日開辟《園區(qū)觀察》欄目以來，記者對全國知名的38家能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了采訪調(diào)研，記者注意到，雖然面臨問題，但裝備園區(qū)已經(jīng)步入正軌：強調(diào)區(qū)域優(yōu)勢的科學規(guī)劃，多樣化的園區(qū)治理模式，日益強化的園區(qū)服務意識，逐漸覺醒的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等。產(chǎn)業(yè)集聚帶來的馬太效應正在不斷為能源裝備高端升級發(fā)力。

    立足區(qū)域優(yōu)勢科學規(guī)劃尋求差異化發(fā)展路徑

    “園區(qū)的擴容，隨之而來的一個問題是園區(qū)必須立足自身區(qū)域個性，避免同質(zhì)化發(fā)展，挖掘自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，再結(jié)合國內(nèi)國際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行科學規(guī)劃，找到差異化發(fā)展路徑，這樣才能夠形成長遠發(fā)展的優(yōu)勢。”北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所特聘顧問趙慕蘭在本月初舉行的2014年中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)高峰論壇上如是說。

    近年來，個別園區(qū)為了追求規(guī)模，“一窩蜂”地引進同類企業(yè)或項目的問題凸顯，這種缺乏定位的同質(zhì)化競爭會使園區(qū)走下提振經(jīng)濟的神壇?？上驳氖牵?jīng)過調(diào)研，記者注意到，我國大型的能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本能做到根據(jù)自身優(yōu)勢準確定位、合理超前規(guī)劃、避免同質(zhì)化競爭。

    太原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長黎成科此前在接受《中國能源報》記者采訪時表示，依托山西省煤炭資源豐富，經(jīng)開區(qū)將自身定位為煤炭裝備園區(qū)，產(chǎn)品主要是“三機一架”，即采煤機、刮板機、運輸機及液壓支架。另外，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已形成了以沈重、沈鼓等近200家企業(yè)為代表的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造中國發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的新高地。

    又如，作為中國重要的工業(yè)城市和重大技術裝備制造業(yè)基地，德陽市擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機等一批知名的重裝制造企業(yè)。目前，全國60%的核電產(chǎn)品、40%的水電機組、30%的火電機組等均由德陽制造。

    此外，據(jù)天津臨港經(jīng)濟區(qū)相關負責人介紹，經(jīng)濟區(qū)圍繞自身發(fā)展定位，目前已形成了以裝備制造為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。天津獨有的地理優(yōu)勢，造就了該區(qū)海工裝備的興盛。

    資料顯示，揚子江裝備制造產(chǎn)業(yè)園為打造成為國際知名的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，將園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為電力裝備、海工裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)。

    另據(jù)悉，致力于搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點的江寧開發(fā)區(qū)，憑借在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上企業(yè)云集、技術領先、規(guī)模集聚等優(yōu)勢，正日益成為全國智能電網(wǎng)設備產(chǎn)業(yè)翹楚。

    構建產(chǎn)學研相結(jié)合體系營造自主創(chuàng)新優(yōu)良環(huán)境

    今年5月，中共中央總書記習近平在考察裝備企業(yè)時指出，要加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新服務平臺，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來的集聚效應，為構建“產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系”提供了平臺。

    目前各大園區(qū)拼服務的意識已經(jīng)整體覺醒。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)應為企業(yè)打造各項服務平臺，為企業(yè)的發(fā)展營造創(chuàng)新環(huán)境。

    據(jù)盤錦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關負責人介紹，該區(qū)擁有國家級技術研發(fā)中心4家，并與高等院校、研究院等建立高級專業(yè)人才培訓、輸送機制，為園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)提供了產(chǎn)學研相結(jié)合的服務平臺。

    資料顯示，以中國一重為龍頭裝備企業(yè)的齊齊哈爾重型裝備產(chǎn)業(yè)基地擁有國家級企業(yè)工程、研發(fā)、技術中心10個，且全市裝備制造業(yè)于2008年就投入研發(fā)費用12.37億元，占工業(yè)銷售收入的4.45%。

    又如，張家口煤機裝備產(chǎn)業(yè)園建設了國內(nèi)首家采掘機械裝備綜合實驗室，全面模擬地下采煤壁和采煤環(huán)境，是我國煤機裝備領域的一次集成創(chuàng)新，達到國際領先水平。

    另據(jù)介紹，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園力促裝備制造產(chǎn)業(yè)由“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。酒泉市出臺了一系列政策，鼓勵、引導裝備企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握重要核心技術和自主知識產(chǎn)權的龍頭企業(yè)。

   “園區(qū)要仔細分析區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)基礎和氛圍，努力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。只有能夠并善于為創(chuàng)業(yè)者服務，園區(qū)才具備扶植內(nèi)生性力量的能力。”趙慕蘭表示。

    服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展全力打造城市綜合體

    我國部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在最初將自身定位為工業(yè)園區(qū)，以加工制造為主，區(qū)域內(nèi)配套服務業(yè)發(fā)展滯后。但是，隨著園區(qū)發(fā)展更需關注質(zhì)量的呼聲漸強，各園區(qū)均已意識到了將園區(qū)打造成城市綜合體的重要性。各園區(qū)努力轉(zhuǎn)型，避免出現(xiàn)“日間繁忙，入夜空城”的現(xiàn)象，不斷地將園區(qū)打造成一個多功能、高效率的城市綜合體。

    烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)提供的資料顯示，該區(qū)城區(qū)功能不斷優(yōu)化，公共服務配套、市政配套設施等不斷完善，生態(tài)綠化建設成果豐碩，城市管理體制更加健全。另據(jù)上海臨港裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會相關負責人介紹，“港為城用，城以港興”是該產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展的基本思路。該區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的“產(chǎn)城融合模式”在逐步完善。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施適度超前，正在不斷營造最宜居的、最生態(tài)的生活環(huán)境。

    在風口起飛?還是在風口跌下?摒棄對粗放增長、規(guī)模擴張的執(zhí)迷，轉(zhuǎn)而重視園區(qū)差異化發(fā)展、園區(qū)服務、企業(yè)培育的觀念，實現(xiàn)裝備園區(qū)質(zhì)量與效率的均衡發(fā)展，迫在眉睫。