建立聯席會議機制、強化聯合懲戒機制、要求政府守信踐諾、鼓勵社會資本進入信用服務市場、個人信用狀況作為國家工作人員招錄任用晉升參考依據……11月26日， 遼寧省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過了《遼寧省社會信用條例》(以下簡稱《條例》)，將于2022年1月1日施行。
《條例》旨在規(guī)范我省社會信用管理，保障信用主體合法權益，推進社會信用體系建設，對 遼寧省打造法治化營商環(huán)境具有重要意義。
《條例》強化全面系統(tǒng)的制度設計，突出前瞻性和地方特色，對明確管理職責、規(guī)范信用信息管理、構建信用監(jiān)管機制、保護信用主體權益、支持信用服務行業(yè)發(fā)展、夯實信用生態(tài)建設等信用建設全鏈條的主要內容作出規(guī)定。突出堅持黨委領導的原則，要求建立社會信用建設工作聯席會議機制，明確職責，賦予社會信用主管部門相應監(jiān)督考核職權等。
為突出信用信息省級統(tǒng)管，《條例》規(guī)定實行社會信用信息目錄管理制度，全省公共信用信息補充目錄由省社會信用主管部門組織制定，并對補充目錄的內容范圍和制定程序予以規(guī)范。同時，規(guī)范市場信用信息管理，對信用信息平臺建設、信息共享等予以明確。
針對失信懲戒機制運行不暢等突出問題，《條例》要求建立新型監(jiān)管機制，將信用承諾、綜合評價、信用查詢等作為信用監(jiān)管依據和手段;強化聯合懲戒機制，明確了失信行為認定原則、依據和懲戒措施，對在本省實施的懲戒措施補充清單和嚴重失信主體名單的制定依據、程序、內容以及嚴重失信行為涉及的領域、聯合懲戒措施終止條件等予以規(guī)范，并對在實施聯合懲戒中未履職盡責的單位和個人予以處罰，提升聯合懲戒的強制力和規(guī)范性。
在信用主體權益保護方面，《條例》明確了信用信息處理規(guī)范，對信用主體相關權利以及異議處理、信用修復、事前告知、隱私保護和責任追究等作出規(guī)定。規(guī)定對破產重整企業(yè)信用修復后及時終止懲戒，保證其正常經營。
為夯實信用生態(tài)建設舉措，《條例》規(guī)定，在政務誠信建設上，各級政府應建立完善政務誠信評價體系、監(jiān)督考核與獎懲機制，對市場主體守信踐諾，不得隨意違約毀約，改變約定應依法補償。在公職人員管理上，應將個人信用狀況作為國家工作人員招錄、職務任用和晉升的參考依據。在懲戒機制上，省、市、縣政府和司法機關應建立政務失信、司法領域失信行為責任追究制度。在履職過程中發(fā)生違法違約行為，被依法追究責任的，相關信息應納入失信記錄。
《條例》設專章突出支持和規(guī)范信用服務業(yè)發(fā)展。在扶持措施上，要求各級政府制定扶持政策措施，鼓勵社會資本進入信用服務市場;支持市場信用信息采集單位與行業(yè)主管部門在信用建設中開展合作;社會信用主管部門應有序擴大公共信用信息對社會的開放，優(yōu)化信用服務行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。在規(guī)范管理上，要求行業(yè)組織加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)標準、規(guī)范，編制行業(yè)發(fā)展報告，開展宣傳培訓，提出政策建議，發(fā)布行業(yè)信息;信用服務機構應建立合規(guī)運營體系，建立健全包括信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私保護在內的規(guī)范體系，依法獨立開展業(yè)務。
（ 來源：東北新聞網）