大連裝備紀(jì)委〔2021〕每周一鑒 第19期
為深入貫徹落實(shí)省委工作部署，著力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，強(qiáng)化警示震懾作用，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的信號(hào)，現(xiàn)對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近期查處的5起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例進(jìn)行通報(bào)。
1.沈陽(yáng)市沈北新區(qū)道義街道黨工委原副書(shū)記、辦事處原主任翟允凱在征收拆遷中違規(guī)為企業(yè)承攬項(xiàng)目提供便利等問(wèn)題。2018年至2020年，翟允凱在擔(dān)任道義街道辦事處主任兼征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)征收拆遷工作的職務(wù)便利，為相關(guān)企業(yè)承攬工程項(xiàng)目提供幫助，多次收受企業(yè)錢款、購(gòu)物卡共計(jì)120.5萬(wàn)元。翟允凱還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，2021年1月，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀(jì)違法所得予以收繳，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.大連瓦房店市人民法院原黨組成員、副院長(zhǎng)高連民違規(guī)干預(yù)和插手司法執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題。2005年至2020年，高連民利用職務(wù)便利，長(zhǎng)期插手和干預(yù)法院審判、執(zhí)行程序以及行政機(jī)關(guān)正常執(zhí)法活動(dòng)，多次收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)，先后為二十余人及多家企業(yè)謀取利益并收受巨額財(cái)物，嚴(yán)重破壞了所在地區(qū)法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。高連民還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，2021年2月，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀(jì)違法所得予以收繳，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3.本溪市城市建設(shè)服務(wù)中心安全監(jiān)督服務(wù)站副站長(zhǎng)閆亮、工作人員柴越工作中不作為、慢作為問(wèn)題。2020年11月，閆亮、柴越在辦理建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核及證書(shū)核發(fā)事項(xiàng)時(shí)，不正確履職，擅自設(shè)置受理時(shí)限，工作中推拖懈怠，造成不良影響。2021年3月，閆亮、柴越分別受到行政警告處分。
4.營(yíng)口大石橋市高坎鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣翰鵬等3人違規(guī)收取企業(yè)贊助款問(wèn)題。2019年9月17日，大石橋市高坎鎮(zhèn)黨委、政府舉辦慶祝新中國(guó)成立70周年文藝演出，蔣翰鵬安排鎮(zhèn)黨委政法委員戴春楓、宣傳委員兼統(tǒng)戰(zhàn)委員王君違規(guī)收取多家企業(yè)贊助款12萬(wàn)元。2021年3月，蔣翰鵬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，戴春楓、王君分別受到黨內(nèi)警告處分。
5.鐵嶺市銀州區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心副主任兼區(qū)零工市場(chǎng)負(fù)責(zé)人計(jì)旭輝、管理人員皇帥工作失職失察問(wèn)題。2020年，計(jì)旭輝和皇帥未按上級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求及時(shí)開(kāi)放零工市場(chǎng)服務(wù)大廳，同時(shí)對(duì)零工市場(chǎng)存在亂收工具保管費(fèi)問(wèn)題疏于管理，未盡監(jiān)督管理之責(zé)，造成不良影響。2021年3月，計(jì)旭輝、皇帥分別受到黨內(nèi)警告處分。
上述5起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例，雖然表現(xiàn)形式不同，實(shí)質(zhì)都是利用職權(quán)或職務(wù)影響干擾破壞正常市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重破壞了“親”“清”政商關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，廣大黨員干部要從中汲取教訓(xùn)，以案為鑒，舉一反三，引以為戒。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)久之策。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)，以務(wù)實(shí)舉措為基層減負(fù)。廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的“主人翁”意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)法觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，共同營(yíng)造守法誠(chéng)信、風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效的濃厚氛圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門和重要崗位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為干擾破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等失職失責(zé)行為，堅(jiān)決打擊插手干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違紀(jì)違法行為，深挖細(xì)查壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等破壞市場(chǎng)秩序行為，堅(jiān)持對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為“零容忍”，真正做到利劍高懸、威懾常在，用正風(fēng)肅紀(jì)的實(shí)際成效為推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。
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